Варто зазначити, що комісія створена розпорядженням голови облдержадміністрації від 7 грудня 2016 №568. Відповідно до цього розпорядження, такі комісії повинні працювати і у районах та містах області. Зокрема одним із завдань було провести моніторинг ринку щодо недопущення продажу підакцизних товарів без наявності дозвільних документів.
Відтак, про перші результати сьогодні доповідали Горохівський, Локачинський, Луцький, Турійський, Рожищенський райони та м.Луцьк. Тут слід зазначити, що під час засідання заслуховували не тільки представників районів і міста, але й Державної фіскальної служби, а зокрема начальник управління контролю за обігом та оподаткуванням підакцизних товарів ГУ ДФС в області Наталія Єлова. Таким чином, пропрацювали та проаналізували кожен район окремо, враховуючи специфіку кожного з них.
Розпочали із Горохівського району. Про роботу районної комісії поінформувала голова райдержадміністрації Любов Матвєєва. З її слів стало відомо, що відбулось уже три засідання відповідної комісії у районі. Відтак, станом на 1 березня 2017 року в районі зареєстровано 226 платників акцизного податку. Цей податок за 2016 рік становив 7 млн 233 тис. грн, за січень-лютий – 696, 5 тис. грн. Серед проблемних питань – відсутність ліцензій на роздрібну торгівлю алкоголем і тютюновими виробами у населених пунктах, де населення до 350 чоловік.
Своєю чергою, начальник управління контролю за обігом та оподаткуванням підакцизних товарів ГУ ДФС в області Наталія Єлова зазначила, що наразі у районі 178 діючих ліцензій на торгівлю підакцизними товарами і податку за 2016 рік сплачено більше на 40,2 тис. грн. Попри це, зберігається великий відсоток населених пунктів, де відсутня видача ліцензій на продаж підакцизних товарів. Крім того, встановлено незначну кількість виданих ліцензій і у населених пунктах з великою кількістю населення. Зокрема, це села Сенкевичівка, Вільхівка, Мирне, Борочище, Шклінь та ін.
– Село Мирне – велике село. Сумніваюся, що там тільки два магазини: одна ліцензія на алкоголь, 1 – на тютюнові вироби. Зверніть увагу на решту магазинів, – наголосила Наталія Єлова.
Також Наталія Федорівна, повідомила, що у минулому році в Горохівському районі фіскальною службою проведено 12 перевірок, однак усі, за винятком однієї, що надійшла від жителя району, здійснені за ініціативи ДФС в області. Тож прозвучало прохання співпрацювати і надавати відповідні заяви. В результаті таких перевірок виявлено 23 факти порушення. Як наслідок – до місцевих бюджетів надійшло 177,8 тис. грн.
Щодо Локачинського району, то голова райдержадміністрації Віктор Дудечко до найпроблемніших питань відніс незаконну торгівлю спиртом.
Тож, аналізуючи Локачинський район, начальник управління контролю за обігом та оподаткуванням підакцизних товарів ГУ ДФС в області Наталія Єлова, відзначила і зменшення податку за 2016 рік від торгівлі підакцизними товарами. Робота у цьому напрямку визнана незадовільною. Загалом на території району є 113 діючих ліцензій. Також аналіз показав відсутність ліцензій у населених пунктах із населення до 350-ти чоловік. Прозвучали і назви населених пунктів із значною кількістю населення, але малою кількістю ліцензій. Серед них села: Павловичі (2 ліцензії: 1 – на алкоголь, 1 – на тютюнові вироби), Колпитів (611 чоловік населення, 2 діючи ліцензії: на алкоголь і тютюнові вироби), Крухиничі (711 чоловік населення, 4 ліцензії: 2 – на алкоголь, 2 – на тютюнові вироби), Привітне, Холопичі, Коритниця, Шельвів, Маньків.
Тому представниця ДФС в області налогосила на необхідності ліцензії навіть при торгівлі пивом.
– Навіть якщо торгують пивом, повинна бути ліцензія. Цей закон діє із другої половини 2015-го року, – відзначила Наталія Єлова.
У Луцькому районі, за словами голови райдержадміністрації Ігоря Ярмольського, велика робота у цьому напрямку проводиться як і через засоби масової інформації, так і через наради із сільськими, селищними головами. Зокрема, постійно налошошують на персональній відповідальності цих голів. Так, результатом проведеної роботи стали застосовані штрафні санкції на суму 40 тис. грн. Загалом акцизний збір за 2016 рік у районі становив 31,1 млн грн, а за 1 місяць 2017 року – 3,1 млн грн.
Однак, Наталія Федорівна знову відмітила зменшення суми податку за 2016 рік і назвала аналогічні для усіх районів проблеми: нульовий показник видачі ліцензій, де населення менше ніж 350-ти чоловік та недостатність діючих ліцензій у населених пунктах, де велика кількість населення. Загалом у районі 470 діючих ліцензій. Також серед зауважень від представника фіскальної служби прозвучала відсутність заяв про перевірку.
– У Луцькому районі за 2016 рік проведено 24 перевірки, але жодної не проведено за зверненнями від представників влади, – знову відзначила Наталія Федорівна.
Щодо Рожищенського району, то за 2016 рік від суб’єктів господарювання роздрібної торгівлі, які здійснюють реалізацію підакцизних товарів, надійшло 594,9 тис. грн, що на 69 тис. грн більше, ніж у 2015 році. Але знову відзначено нульову активність видачі ліцензій по окремих населених пунктах: села Олешковичі, Ольганівка, Луків.
Закцентовано увагу районної влади і на ринку в м. Рожищі, де також помічена незаконна торгівля алкоголем.
– Для продажу спиртних напоїв має бути стаціонарна споруда у 20 квадратних метрів, а не контейнер. За виключенням пива, там може бути 6 квадратних метрів. І, аналогічно, не було ваших звернень щодо проведення перевірки, – відзначила Наталія Єлова.
Щодо Турійського району прозвучали аналогічні зауваження. Зокрема, нульовий показник видачі ліцензій населених пунктах таких як села Гайки та Липа, та незначна кількість виданих у селах Кульчин, Купичів, Осьмиговичі, Овлочин, Обенижі. В результаті проведених перевірок у районі до місцевих бюджетів залучено 82 тис. грн.
У місті Луцьку, за словами начальника відділу з питань торгівлі та сфери послуг управління розвитку підприємництва та реклами Луцької міської ради Наталії Рибай, є 1069 діючих ліцензій. Упродовж 2016 року здійснено 68 перевірок, з яких 6 – за зверненнями громадян, 1 – від управління економіки, 6 – від представників Нацполіції та 1 – запит депутата.
Серед проблемних питань Наталія Антонівна відзначила ринки, де незаконно торгують алкоголем та тютюновими виробами. Зокрема вона відзначила райони, де це відбувається: район ТЦ Гостинець, вул. Боженка та ін.
Відтак, на завершення засідання комісії перший заступник голови облдержадміністрації Олександр Степанцов дав доручення головам райдержадміністрації та міським головам взяти під особистий контроль координацію дій органів влади, що здійснюють контроль за виробництвом і обігом підакцизних товарів в області й надалі проводити моніторинг та відповідну роз’яснювальну роботу на підконтрольних територіях про недопустимість незаконної торгівлі підакцизними товарами.
Відділ інформаційної політики облдержадміністрації.
